Définition et besoins de l'industrie du traitement des eaux usées

L'industrie du traitement des eaux usées se réfère à l'industrie par le biais de la loi physique, la loi biologique et d'autres moyens, pour les eaux usées industrielles, les eaux usées domestiques pour éliminer les substances polluantes de l'eau, de sorte que la masse d'eau des eaux usées peut répondre aux exigences de qualité de L'eau pour le rejet ou la réutilisation. Le travail dans l'industrie du traitement des eaux usées comprend principalement trois aspects: premièrement, le traitement des eaux usées, y compris le traitement des eaux usées industrielles et le traitement des eaux usées domestiques; Ii) le recyclage des eaux usées, c'est - à - dire que les eaux usées après un traitement approprié, atteignent une certaine norme de qualité de l'eau, répondent à certaines exigences d'utilisation, peuvent être utilisées de manière bénéfique, appartiennent au traitement en profondeur des eaux usées; Le troisième est le traitement des boues, qui est le pointeur pour les boues produites après le traitement des eaux usées pour le traitement de la décharge et ainsi de suite.

La quantité d'eau par habitant dans notre pays est inférieure à la moyenne mondiale et la pollution de l'eau est grave. La pollution de l'eau aggrave les contradictions de la pénurie d'eau, ce qui nuit à la production industrielle et agricole et à la vie des gens. Par conséquent, un mécanisme efficace de prévention et de prévention de la pollution de l'eau à long terme, l'amélioration de la technologie de l'industrie du traitement des eaux usées en Chine, la sécurité écologique de l'eau, les intérêts fondamentaux de la population, le développement durable et sain de l'ensemble de l'économie et de La société. L'industrie du traitement des eaux usées en tant que phase finale de la production sociale, la tâche principale de son industrie est le traitement final. Du point de vue du processus de traitement des eaux usées, la source d'eau contaminée, après avoir été traitée, entre dans un plan d'eau naturel ou dans un système de réutilisation de l'eau moyenne pour le prochain cycle des ressources en eau; Du point de vue de la relation entre l'offre et la demande, en tant qu'industrie d'intérêt public de « services de gouvernance», l'industrie du traitement des eaux usées en aval est un demandeur de « services», c'est - à - dire qu'elle forme une relation de demande avec le Gouvernement.

II. Analyse du paysage concurrentiel de l'industrie du traitement des eaux usées

L'industrie du traitement des eaux usées en Chine s'est développée tardivement, depuis la Fondation de la nation jusqu'à la réforme et l'ouverture, la demande de traitement des eaux usées en Chine est principalement axée sur l'industrie et la défense. Après la réforme et l'ouverture, avec le développement rapide de l'économie nationale, le niveau de vie de la population s'est considérablement amélioré et la demande de traitement des eaux usées a encore augmenté.

(1) l'eau * entre sur le marché chinois, avantage concurrentiel évident pour les grands projets

Dans les années quatre - vingt - dix, avec la promulgation de la politique de réforme et l'admission du capital social, des investisseurs diversifiés dans l'industrie du traitement des eaux usées, l'exploration du marché de l'industrie du traitement des eaux usées en Chine a commencé. Un groupe d'eau * Comprend VEOLIA WATER Group, Suez Environnement, Thames Water, Berliner Water Group et d'autres en raison de leurs marques, de leur capital et d'autres avantages par le biais d'investissements directs, de participations et d'autres moyens pour entrer progressivement et à grande échelle sur le marché chinois du traitement des eaux usées. Dans les grands projets, le groupe multinational de l'eau a un avantage concurrentiel fort en raison de la force du capital et de la technologie avancée. Mais dans les projets de petite et moyenne envergure, l'avantage concurrentiel n'est pas évident en raison des coûts administratifs relativement élevés.

(2) Les entreprises d'État adoptent la réforme, les fusions et acquisitions et d'autres méthodes, la taille de l'entreprise augmente rapidement

En septembre 2002, la Commission nationale du plan de développement, le Ministère de la construction et la Direction générale de la protection de l'environnement ont émis l'avis sur la promotion de l'industrialisation des eaux usées municipales et de l'élimination des déchets, qui appelle à la transformation de l'idée selon laquelle les installations de traitement des eaux usées ne peuvent être gérées que par des investissements publics, par des unités publiques, par des unités d'exploitation des eaux usées municipales existantes, par la loi sur les sociétés en une société indépendante, par la conclusion de contrats d'exploitation délégués avec les ministères sans conditions de réforme, par la mise en place d'un système de gestion basé sur le système de concession. Avec la promulgation successive du système politique de réforme, le processus de commercialisation de l'industrie du traitement des eaux usées en Chine s'est encore accéléré. Un groupe de grandes entreprises publiques publiques telles que le contrôle du nord de l'eau, l'investissement de Xing Tong, l'entrepreneuriat et la protection de l'environnement, etc., par le biais de fusions et d'acquisitions et d'autres moyens, ont rapidement développé et renforcé leurs activités grâce à une forte force de capital, à des ressources sociales abondantes et à d'autres avantages, ouvrant activement le marché préemptif à l'échelle nationale et devenant un concurrent puissant des entreprises multinationales de l'eau.

(3) L'entreprise privée émerge militairement, forte dynamique

Au cours des dernières années, comme l'État encourage et guide davantage le capital civil dans le domaine des services publics municipaux, un groupe d'entreprises privées représenté par le Groupe Sander, Guozhen protection de l'environnement, Peng Harri protection de l'environnement, avec des avantages tels que le mécanisme de gestion des opérations de marché, l'innovation technologique et d'autres, est rapidement devenu une force nouvelle de l'industrie avec un bon potentiel de développement, dans les marchés régionaux et les segments de marché commencent à occuper un certain nombre *. Eau transnationale *, grandes entreprises publiques cotées, les entreprises privées constituent actuellement le principal agent concurrentiel de marché dans l'industrie du traitement des eaux usées en Chine.

À l'heure actuelle, l'industrie du traitement des eaux usées en Chine est également au stade initial du développement, la concentration du marché de l'industrie est faible, avec le développement rapide de l'industrie de protection de l'environnement en Chine, la taille du marché sera en expansion constante pendant une période assez longue, la demande de Services de commercialisation de l'industrie du traitement des eaux usées sera progressivement mise en évidence, l'industrie présentera la tendance à l'intégration des ressources et au développement interrégional, sous l'impulsion de l'effet d'échelle, les entreprises avec une bonne réputation sur le marché, la puissance financière, la technologie et les services en avance accéléreront leur rythme d'expansion et la concentration de l'industrie à l'avenir

Iii. Analyse des principaux modes de fonctionnement de l'industrie du traitement des eaux usées

À l'heure actuelle, les principaux services d'exploitation dans l'industrie peuvent être divisés en trois grands types de services de construction, de services d'exploitation et de services d'exploitation d'investissement, parmi lesquels les modèles d'exploitation les plus courants et * dans l'industrie sont:

1, fournir des services de période de construction en mode « EPC pour l'ingénierie environnementale»

Le modèle EPC pour l'ingénierie environnementale se réfère à la Commission par le client de fournir des services pour l'ensemble du processus ou plusieurs étapes de la conception, l'achat d'équipement, la construction d'ingénierie, la mise en service de l'installation, la mise en service (acceptation de l'achèvement), etc. de l'ingénierie environnementale de traitement des eaux usées comme convenu contractuellement et est entièrement responsable de la qualité, de la sécurité, de la durée, du coût des travaux de construction.

2, fournir des services de la période d'exploitation en mode « opération déléguée»

Le mode d'exploitation délégué fait référence à la construction d'une installation de traitement des eaux usées par un client, à la mise en service d'une entreprise spécialisée après la construction et au paiement d'une certaine redevance d'exploitation. Réduit les coûts d'exploitation des clients tout en réduisant les risques liés à l'investissement d'argent initial dans l'entreprise.

3. Modèle de service opérationnel d'investissement

Le modèle BOT est un accord de franchise conclu entre l'entreprise et le Gouvernement ou ses parties autorisées, une nouvelle société de projet est créée par l'entreprise et l'investissement, la construction et l'exploitation des installations de traitement des eaux usées sont entrepris par la société de projet pour la durée convenue dans l'accord. Pendant la période d'exploitation, la société de projet facture au Gouvernement le traitement des eaux usées pour couvrir les coûts d'exploitation et les acquérir. La période de concession a pris fin et la société de projet a remis l'ensemble des installations de traitement des eaux usées au Gouvernement sans compensation.

Le modèle tot fait référence au transfert rémunéré d ` une concession d ` une installation de traitement des eaux usées construite pour une certaine période à une entreprise pour la gestion opérationnelle par le Gouvernement ou ses parties autorisées. Les entreprises facturent le Gouvernement pour le traitement des eaux usées afin de couvrir les coûts d'exploitation et d'acquérir. À la fin de la période de concession, l'entreprise transfère l'ensemble de l'installation de traitement des eaux usées à titre gracieux à un ministère gouvernemental ou à une partie autorisée par celui - ci.

Le modèle PPP fait référence à un partenariat entre le Gouvernement et les entreprises pour achever un projet de traitement des eaux usées en adoptant des modes de fonctionnement tels que Bot, tot, Boo, opérations déléguées, etc. À l'heure actuelle, le modèle de PPP est un modèle de coopération activement promu par les ministères nationaux pour améliorer l'efficacité opérationnelle des projets de traitement des eaux usées, optimiser la répartition des risques, promouvoir l'innovation et la concurrence loyale en introduisant du capital social et en établissant un certain nombre de modes de fonctionnement alternatifs.

Iv. Facteurs favorables et défavorables au développement de l'industrie du traitement des eaux usées

1, facteurs favorables

(1) le soutien de la politique nationale donnera une forte impulsion au développement de l'industrie du traitement des eaux usées

L'industrie de la protection de l'environnement est une industrie axée sur la politique et la politique est un moteur important du développement de l'industrie. Avec des problèmes environnementaux de plus en plus graves, les gouvernements centraux et locaux à tous les niveaux accordent plus d'importance au développement de l'industrie du traitement des eaux usées. Ces dernières années, la politique gouvernementale de l'industrie du traitement de l'eau a été introduite de manière intensive. Le soutien de l'État à l'industrie de la protection de l'environnement est progressivement renforcé, et l'introduction successive de politiques favorables telles que l'investissement financier, les avantages fiscaux et autres, stimulera fortement le développement de l'industrie du traitement des eaux usées.

(2) notre processus de développement économique et d'urbanisation offre un large espace de marché à l'industrie du traitement des eaux usées

Au cours des trois dernières décennies, notre économie nationale a connu un développement fulgurant et le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) est resté élevé. D'après l'expérience des pays développés, chaque période de croissance de l'économie, tous les niveaux de gouvernement accordent souvent plus d'importance à la protection de l'environnement qu'à la croissance économique. Le pays accorde une plus grande importance à la protection de l'environnement, et l'ensemble de l'industrie de la protection de l'environnement, y compris l'industrie du traitement des eaux usées, en bénéficiera.

(3) L'augmentation des tarifs de traitement des eaux usées favorise la rentabilité des entreprises en exploitation

À l'heure actuelle, le prix des redevances pour le traitement des eaux usées en Chine est généralement bas et certaines municipalités et comtés ne perçoivent pas de redevances pour le traitement des eaux usées. En janvier 2015, la Commission nationale du développement et de la réforme, le Ministère des finances et le Ministère de l'habitat ont publié conjointement la circulaire sur les questions connexes telles que l'établissement et l'adaptation des redevances pour le traitement des eaux usées, indiquant que les redevances doivent compenser les coûts d'exploitation des installations de traitement des eaux usées et d'élimination des boues et être raisonnablement rentables. Avant la fin de l'année 2016, les tarifs de traitement des eaux usées municipales devraient en principe être ajustés à au moins 0,95 yuan par tonne pour les résidents et à au moins 0,40 yuan par tonne pour les non - résidents; Le chef - lieu du Comté, la ville de construction principale devrait en principe être ajusté à au moins 0,85 yuan par tonne pour les résidents et à au moins 1,2 yuan par tonne pour les non - résidents. Les tarifs peu élevés ont été atteints, mais les coûts n'ont pas encore été compensés et sont raisonnablement rentables, il convient d'augmenter encore les tarifs du traitement des eaux usées en conjonction avec la situation en matière de lutte contre la pollution, etc. Pour les municipalités, les comtés et les villes clés qui ne perçoivent pas de frais de traitement des eaux usées, la mise en service devrait intervenir au plus tard à la fin de 2015. L'augmentation des frais de traitement des eaux usées promet d'améliorer la rentabilité des entreprises d'exploitation de traitement des eaux usées et d'accroître la dynamique de reprise des projets d'exploitation de traitement des eaux usées.

(4) l'exploration et la promotion de la diversification des modes de fonctionnement favorisent le développement ultérieur de l'industrie

Notre gouvernement a promulgué successivement la circulaire sur la publication de plusieurs opinions pour la promotion et l'orientation de l'investissement civil, les méthodes de gestion des concessions de services publics municipaux, plusieurs opinions du Conseil d'État sur l'encouragement et l'orientation de l'investissement civil pour un développement sain, etc. Ces politiques ont fourni un appui solide à l'introduction du modèle PPP. L'introduction du modèle PPP dans l'industrie du traitement des eaux usées présente des avantages tels que le ralentissement de la pression financière du Gouvernement, l'amélioration du système d'exploitation, l'amélioration du niveau de gestion et la promotion de la modernisation de l'infrastructure de traitement des eaux usées. Le comportement de poussée du modèle PPP le modèle de coopération commerciale des différentes entreprises de l'industrie offre plus de possibilités, facilite efficacement l'expansion des entreprises et favorise également le développement de l'industrie dans son ensemble.

2. Facteurs défavorables

(1) Gestion Multi - tête de l'industrie

L'industrie du traitement des eaux usées implique plus d'autorités, le Ministère de la protection de l'environnement est l'autorité compétente de l'industrie de la protection de l'environnement de notre pays, tous les niveaux du Département de la protection de l'environnement sont responsables de la surveillance uniforme et de la gestion des travaux de protection de l'environnement; Le Ministère de l'habitat est responsable de l'administration de la conception et de la construction des ouvrages de traitement des eaux usées; Le Département de l'eau est chargé de vérifier la capacité de rétention des eaux usées à proximité des ouvrages de traitement des eaux usées et de formuler des avis sur la limitation du volume total des eaux usées; La Commission du développement et de la réforme est chargée de la gestion macroéconomique et de la formulation de la politique industrielle. La gestion à plusieurs têtes conduit à des situations où les fonctions se recoupent et où les normes industrielles et les tarifs ne peuvent pas être harmonisés entre les différents départements, ce qui entraîne des inefficacités.

(2) retard dans la construction du réseau

Le traitement des eaux usées est un projet systématique qui passe par des étapes telles que l'entrée d'eau, le traitement des eaux usées et le drainage. Dans la chaîne de traitement des eaux usées, il est nécessaire de construire une usine de traitement des eaux usées pour répondre à ses exigences, et dans la chaîne d'entrée et de drainage, il est nécessaire de construire un réseau de canalisations. À l'heure actuelle, le taux de pénétration global de notre réseau de canalisations est faible, et un grand nombre d'eaux usées sont rejetées directement en raison de l'absence de réseau de canalisations, ce qui fait que de nombreuses usines de traitement des eaux usées ne sont pas efficaces en termes de protection de l'environnement à temps; Les réseaux existants présentent également des problèmes de vieillissement à des degrés divers, pouvant entraîner une pollution secondaire des eaux traitées. Le retard dans la construction du réseau de canalisations entraînera le rejet direct des eaux usées, la pollution secondaire de l'eau et d'autres problèmes qui affecteront le développement de l'industrie du traitement des eaux usées.

(3) pas de degré élevé de spécialisation opérationnelle

Bien que l'industrie du traitement des eaux usées ait connu un développement plus rapide, le temps de commercialisation est plus court et le degré de commercialisation n'est toujours pas élevé. La plupart des entreprises du secteur ont un personnel peu qualifié et manquent de technologie de pointe. En l'absence de mécanismes de contrôle des coûts et d'incitations plus efficaces, les entreprises ne sont pas en mesure de contrôler efficacement les coûts d'exploitation et de garantir la qualité du traitement des eaux usées. Dans le même temps, en raison du faible niveau général des redevances de traitement des eaux usées en Chine, il y a moins d'espace rentable pour les entreprises de traitement des eaux usées, et en raison des caractéristiques de l'industrie d'un investissement initial plus important et d'une longue période de récupération des fonds, la pression de survie des entreprises dans l'industrie est énorme et ne peut pas investir plus d'argent dans la formation du personnel et la bonne configuration, la recherche et le développement technologiques et l'innovation. Au sein de l'industrie, les entreprises se développent actuellement de manière inégale et le degré global de spécialisation n'est pas élevé.

(4) absence d’instruments de financement d’accompagnement

L'industrie du traitement des eaux usées se caractérise par un investissement initial important et un long cycle de récupération des investissements, ce qui impose des exigences élevées en matière de solidité financière des entreprises de l'industrie. La plupart des entreprises de traitement des eaux usées continuent d'emprunter de l'argent auprès des banques, ce qui entraîne des coûts de financement élevés. À l'heure actuelle, l'industrie manque d'instruments financiers stables, à long terme et à faible rendement adaptés à son développement industriel pour répondre aux besoins de financement des entreprises.

V. Analyse des perspectives de l'industrie du traitement des eaux usées

(1) La politique nationale est un moteur important du développement de l'industrie

Avec la forte promotion de l'économie d'énergie et de la réduction des émissions et de la construction d'une civilisation écologique dans notre pays, plusieurs lois et règlements et documents de politique liés à l'amélioration de l'environnement aquatique ont été introduits ces dernières années. La publication continue de la politique nationale favorable, favorable à l'échelle de la construction et à l'élargissement de la gamme de services de l'industrie du traitement des eaux usées de notre pays, est un moteur important du développement continu et régulier de l'industrie dans son ensemble.

(2) petites et moyennes villes, marchés ruraux de traitement des eaux usées offrent de nouvelles opportunités à l'industrie

En 2013, le Ministère de la protection de l'environnement a publié le Guide de construction et d'investissement pour les projets de traitement des eaux usées domestiques rurales, qui fournit des directives de planification détaillées sur les technologies utilisées pour la construction de projets de traitement des eaux usées domestiques rurales, les coûts d'investissement, etc. Avec l'introduction du concept de « beau village» et la mise en œuvre de la politique de construction agricole écologique, le marché rural du traitement des eaux usées connaîtra une croissance explosive. Dans le contexte de la forte promotion du traitement des eaux usées à l'échelle nationale, le traitement des eaux usées destiné aux zones rurales deviendra certainement un domaine d'intérêt important à l'avenir et devrait devenir un nouveau point de croissance pour l'industrie du traitement des eaux usées.

(3) L'amélioration des normes de traitement des eaux usées conduit au progrès technologique de l'industrie de la modification des soumissions et apporte de nouveaux points de croissance des bénéfices

Depuis les années 90, le nombre et la taille des stations d'épuration n'ont cessé d'augmenter, mais il n'existe pas de législation ou de réglementation régissant strictement la qualité des eaux usées traitées. À l'heure actuelle, nos normes d'évacuation des eaux usées sont généralement faibles par rapport aux pays développés. En vertu de l'introduction de la « règle de l'eau dix», ainsi que les règlements liés à la nouvelle loi sur la protection de l'environnement, les normes ont été améliorées pour les rejets d'eaux usées. Dans le contexte de la réglementation de plus en plus stricte, certaines stations d'épuration des eaux usées sont entrées dans la phase de mise à l'échelle de la proposition de modification visant à élever la qualité de l'eau de la catégorie II / I B à la catégorie I A. Si le stock de stations d'épuration des eaux usées et les nouvelles stations d'épuration des eaux usées au cours du 13e quinquennat atteignent les normes de drainage de niveau 1 a, la taille du marché de la rénovation dépassera 150 milliards de yuans, soit un taux de croissance annuel moyen composé de plus de 30%, en fonction de L'investissement moyen de 1000 - 1200 yuans / tonne de la qualité de l'eau de niveau 2 / 1 B à niveau 1.

(4) l'exploration de nouveaux modèles stimulera la réforme du marché de l'industrie

Une autre tendance du secteur du traitement des eaux usées en Chine est la promotion vigoureuse de la gouvernance par des tiers et l'encouragement du capital social à participer à la réduction de la pollution et au commerce des droits d'égout. Le 26 mai 2015, le Ministère des finances et le Ministère de l'environnement ont publié conjointement l'avis sur la mise en œuvre de la coopération entre le Gouvernement et le capital social dans le domaine de la prévention et de la prévention de la pollution de l'eau, demandant que le modèle PPP soit généralisé dans le domaine de la Prévention et de la prévention de la pollution de l'eau. Les services financiers locaux doivent gérer de manière intégrée les fonds consacrés à la lutte contre la pollution de l'eau et d'autres fonds connexes, en accordant une légère préférence aux projets de PPP. Actuellement, la plus grande partie de la capacité de traitement des eaux usées de notre marché actuel est entre les mains des usines de traitement des eaux usées contrôlées par le Gouvernement.

Dans le même temps, les fonds nécessaires au traitement des eaux usées sont liés aux recettes financières du Gouvernement et aux revenus des entreprises industrielles. Si le modèle PPP est utilisé pour introduire le capital civil, la capacité de traitement des eaux usées entre les mains des gouvernements locaux sera progressivement libérée. Cela aide non seulement efficacement le Gouvernement à désendetter, mais aussi à améliorer la capacité opérationnelle des usines de traitement des eaux usées et la qualité globale du traitement des eaux usées. Récemment, certaines provinces et villes de notre pays ont libéré plus de milliards de yuans de projets PPP. En ce qui concerne les entreprises de traitement des eaux usées, à l'heure actuelle, la concentration du marché du traitement des eaux usées en Chine est faible, l'espace de marché opérationnel est amélioré ou favorisera efficacement la consolidation de l'industrie.