La réglementation de l'électricité au deuxième semestre se concentre sur la promotion et le développement bon et rapide

Promouvoir l'électricité bon et rapide

Lors de l'Assemblée nationale des cadres de la ccsn tenue il y a peu de temps, le nouveau Président de la ccsn, Wu xinxiong, après des recherches intensives et une réflexion prudente, a procédé à un déploiement complet des priorités actuelles en matière de réglementation de l'électricité. En particulier, il a souligné qu'avec une confiance plus ferme, des mesures plus énergiques et un pragmatisme plus pragmatique, il fallait vraiment faire les choses, faire des progrès et se battre pour créer une nouvelle situation en matière de réglementation de l'électricité.

Vraiment, quoi? Faire quoi? Une demande spécifique formulée par le Président Wu xinxiong dans son discours était d'adhérer au principe de « conformité à la loi, exactitude en temps opportun, ordre réglementaire et impartialité», en mettant l'accent sur la réglementation de la sécurité de l'électricité, la réglementation du marché de l'électricité, la réglementation des économies d'énergie et de La réduction des émissions et l'application administrative. Il a demandé à l'équipe de réglementation de l'électricité de « s'acquitter sérieusement de ses responsabilités, d'améliorer réellement le niveau de travail de la réglementation de l'électricité et de promouvoir le développement bon et rapide du secteur de l'électricité». Le plan de travail de la réglementation ciblée pour le second semestre de 2011, publié peu avant la publication de la Commission, montre clairement la mise en œuvre et la concrétisation de ces exigences. Qu'il s'agisse d'une réglementation du marché juste et équitable, d'une réglementation des économies d'énergie et des réductions d'émissions qui mette l'accent sur l'écologie et l'efficacité, ou d'une réglementation de la sécurité, il n'y a pas d'objectif commun: le secteur de l'électricité est bon et rapide.

　　Régulation de l'ordre du marché

Période de mise en œuvre de la réglementation interprovinciale (territoriale) sur le commerce de l'énergie électrique: septembre - décembre 2011.

Champ d'application de la réglementation: les entreprises de réseau au - dessus de la province et les entreprises de production d'électricité connexes.

Cette réglementation vise à déterminer si l'Organisation du commerce interprovincial (régional) de l'énergie électrique par les entreprises de réseau favorise l'allocation optimale des ressources, si elle facilite l'atténuation des contradictions entre l'offre et la demande d'électricité, si les redevances de franchissement du réseau et la perception des dommages au réseau sont raisonnables et si Elles portent atteinte aux intérêts des acteurs du marché concernés. L'objectif est de faciliter l'allocation optimale des ressources, de réglementer le comportement du marché et de protéger les intérêts légitimes des acteurs du marché.

Délai de mise en œuvre de la réglementation sur la répartition des réseaux: deuxième semestre 2011.

Champ d'application de la réglementation: sélectionnez plusieurs agences régionales et provinciales de répartition de l'électricité.

Cette réglementation est l'introduction d'un système de réglementation de la distribution d'électricité et d'un système de communication et de divulgation d'informations de l'Agence de distribution d'électricité, formant un rapport de réglementation de la communication et de la divulgation d'informations sur la distribution d'électricité; Suivi des travaux pilotes d'évaluation des indicateurs réglementaires de l'expédition de l'électricité, réalisation d'évaluations pilotes et révision ultérieure de l'amélioration des indicateurs réglementaires de l'expédition « tri - publique». L'objectif est d'établir des normes et des mécanismes de réglementation améliorés, de mener des évaluations pilotes des indicateurs de réglementation de la distribution d'électricité et de vérifier dans la pratique la pertinence, l'efficacité et le fonctionnement des mécanismes de réglementation. L'objectif final de zui est, sous réserve d'assurer la sécurité de l'approvisionnement en électricité, de jouer l'efficacité globale de l'alimentation électrique et du réseau électrique de notre système électrique.

Délai de mise en œuvre de la réglementation sur la rectification des problèmes d'approvisionnement en électricité: lancement en octobre 2011.

Champ d'application de la réglementation: diverses entreprises d'approvisionnement en électricité dans tout le pays.

Cette réglementation vise à inciter les entreprises de fourniture d'électricité à mettre en œuvre les modifications apportées aux problèmes identifiés lors de l'inspection de l'approvisionnement en 2011 et aux problèmes identifiés lors de l'auto - inspection. L'objectif est d'obliger les entreprises qui ont identifié des problèmes lors de l'inspection de l'approvisionnement en 2011 à élaborer des plans et des mesures de redressement en temps opportun, à mettre en œuvre efficacement les mesures de redressement, à améliorer la capacité d'approvisionnement, la qualité de l'approvisionnement et le niveau de service de l'approvisionnement des entreprises de fourniture d'électricité, à réglementer davantage le comportement du marché de l'approvisionnement en électricité et à comptabiliser les coûts de l'approvisionnement

　　Inspection spéciale de l'utilisation ordonnée de l'électricité

Mise en œuvre: juillet - août 2011.

Champ d'application de la réglementation: organiser les agences d'envoi pour effectuer des travaux d'auto - inspection ordonnée de l'utilisation de l'électricité, former des équipes d'inspection pour effectuer des inspections dans les provinces les plus pauvres en électricité (villes, districts) du Guangdong, du Jiangsu, du Hunan et du Zhejiang.

Le contenu de cette réglementation est la mise en place de l'Organisation de l'utilisation ordonnée de l'électricité dans les entreprises de réseau, l'élaboration de programmes d'utilisation ordonnée de l'électricité partout; Si l'entreprise de réseau applique strictement le schéma approuvé d'utilisation ordonnée de l'électricité, le tableau de position de limitation de la capacité d'alimentation du superréseau, le tableau de position de tirage d'urgence; Problèmes et difficultés de mise en œuvre d'une utilisation ordonnée de l'électricité. L'objectif est de répondre activement à la situation actuelle de l'offre et de la demande d'électricité, d'optimiser la structure de la consommation d'énergie électrique, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'énergie électrique, de garantir l'utilisation de l'électricité pour la vie des habitants et de garantir efficacement le fonctionnement harmonieux et normal de l'économie sociale.

Les utilisateurs d'entreprises d'approvisionnement en électricité sont soumis à la réglementation de gouvernance spécifique « Trois» pour les travaux d'électricité mise en œuvre: novembre 2011.

Champ d'application de la réglementation: entreprises d'approvisionnement en électricité à tous les niveaux du pays, conception associée, construction, unités de fourniture de matériel d'équipement, etc.

Le contenu de cette réglementation est l'auto - inspection de la conception, de la construction et de la fourniture de matériel d'équipement pour les utilisateurs directs, indirects ou déguisés de l'entreprise de fourniture d'électricité, l'auto - correction, la rectification et le traitement de l'enquête. L'objectif est de résoudre les problèmes importants des entreprises de fourniture d'électricité, de promouvoir l'amélioration continue et l'amélioration continue du niveau de service des entreprises de fourniture d'électricité et de préserver les droits et intérêts légitimes des utilisateurs et des consommateurs d'électricité.

　　Réglementation financière

Alerte précoce (pilote) pour le suivi des coûts financiers des entreprises de production d'électricité mise en œuvre: août - novembre 2011.

Champ d'application réglementaire: il est proposé de sélectionner plusieurs groupes et parties de centrales électriques.

Cette réglementation consiste à sélectionner des groupes de production d'électricité partiellement représentatifs pour mener une enquête ciblée, à maîtriser la situation financière des entreprises de production d'électricité, à filtrer les facteurs internes et externes qui influent sur les activités financières et le niveau de coût des entreprises de production d'électricité, à analyser les principaux problèmes, notamment la hausse du prix du charbon, l'expansion aveugle, le taux d'endettement élevé, la baisse des heures de production d'électricité, l'incapacité des unités de production d'électricité à être normalement connectées au réseau, etc., à formuler des avis réglementaires et des recommandations politiques. L'objectif est de se concentrer sur l'analyse de l'impact de l'évolution des coûts sur le développement des activités des entreprises en surveillant la situation financière des entreprises de production d'électricité, en identifiant les problèmes existants et en jetant les bases d'une surveillance financière et opérationnelle d'alerte précoce axée sur les coûts de production d'électricité l'année prochaine.

Réglementation de la tarification de l'électricité: avril 2011 - janvier 2012.

Champ d'application de la réglementation: entreprises d'électricité concernées.

Le contenu de cette réglementation est de recueillir des informations analytiques sur le prix de production des projets de génie électrique mis en service en 2009 - 2010 et au cours du « onzième quinquennat», principalement des projets de génie thermique de 12 MW et plus pour la mise en service d'une seule machine; Travaux hydroélectriques de 10 MW et plus pour une seule machine (avec accumulation par pompage); Tous les travaux éoliens; Tous les travaux nucléaires; Travaux de transmission et de transformation de 110 kV et plus.

L'objectif est de renforcer la réglementation de la tarification de l'ingénierie électrique, d'accroître la transparence de la tarification de l'ingénierie électrique et des prix des matériaux d'équipement, de jeter les bases d'une amélioration supplémentaire du niveau de réglementation de la tarification de l'ingénierie et d'explorer les avantages des investissements.

　　Réglementation sur les économies d'énergie et la réduction des émissions

Période de mise en œuvre de la réglementation sur le commerce des droits de production: septembre à décembre 2011.

Champ d'application de la réglementation: les entreprises de réseau au - dessus de la province et les entreprises de production d'électricité connexes.

Cette réglementation vise à déterminer si le commerce de droits de production d'électricité favorise les économies d'énergie et la réduction des émissions, est conforme à la politique industrielle nationale et contribue à améliorer l'efficacité globale de la production d'électricité. L'objectif est de promouvoir les économies d'énergie et la réduction des émissions, de faciliter l'allocation optimale des ressources de production d'électricité et de réglementer le comportement du marché.

Délai de mise en œuvre de la réglementation sur les acquisitions entièrement garanties d'électricité renouvelable: deuxième semestre 2011.

Champ d'application de la réglementation: National Grid Corporation, Southern Grid Corporation, local Grid Corporation et Renewable Energy Generation Enterprises.

Cette réglementation vise à réglementer la distribution prioritaire et l'acquisition complète par les entreprises de réseau d'électricité de la quantité d'électricité prélevée dans le cadre de projets de production d'énergie renouvelable connectés au réseau dans leur zone de couverture du réseau. L'objectif est de mettre en œuvre la loi sur les énergies renouvelables, de défendre les droits et intérêts légitimes des entreprises d'électricité et de promouvoir le développement scientifique de l'industrie de l'énergie renouvelable.

　　Réglementation de la sécurité électrique

Délai de mise en œuvre de la réglementation sur la sécurité du raccordement au réseau éolien: deuxième semestre 2011.

Champ d'application de la réglementation: entreprises éoliennes nationales, entreprises de réseau et agences de distribution d'électricité concernées.

Cette réglementation porte sur la gouvernance de la résolution des risques de sécurité des entreprises éoliennes; Circulaire de la Commission sur le renforcement effectif de la surveillance et de la gestion de la sécurité des unités éoliennes pour limiter les accidents de débranchement à grande échelle des unités éoliennes et la mise en œuvre des mesures de sécurité; Évaluation de la sécurité du raccordement au réseau des parcs éoliens. L'objectif est de limiter la récurrence des accidents de désentreuillage à grande échelle dans les unités éoliennes, d'assurer un fonctionnement sûr et stable du système électrique et un fonctionnement sûr des unités éoliennes.

Mise en œuvre de la réglementation de la conservation de l'électricité pour les 26e Jeux mondiaux universitaires d'été: Avant août 2011. Inspection spéciale des travaux de conservation de l'électricité en juillet.

Champ d'application de la réglementation: entreprises d'électricité liées à la région sud.

Cette réglementation concerne la mise en œuvre du Règlement sur la sécurité de l'électricité pour les événements majeurs; Circulaire de la Commission sur la sécurité et la sûreté de l'électricité pour les 26e Jeux mondiaux universitaires d'été et la mise en œuvre des mesures de conservation de l'électricité. L'objectif est d'assurer un approvisionnement fiable en électricité pour les utilisateurs importants et les lieux d'événements importants pendant l'Universiade et d'assurer un fonctionnement sûr et stable du système électrique.

Période de mise en œuvre de la réglementation (pilote) sur la protection des niveaux de sécurité des systèmes d'information importants dans le secteur de l'électricité: août - novembre 2011.

Champ d'application de la réglementation: National Grid Corporation, Southern Grid Corporation, China Huaneng Group Corporation, China Datang Group Corporation, China Huaneng Group Corporation, China National Electric Power Corporation, China Power Investment Group Corporation, China Guangdong Nuclear Power Group Corporation.

Le contenu de cette réglementation est de réglementer le classement des systèmes d'information importants sur l'énergie au - dessus de trois niveaux, l'évaluation des niveaux et les travaux de révision de la construction et de la sécurité. L'objectif est de mettre en œuvre le système national de protection des niveaux de sécurité des systèmes d'information, d'améliorer le niveau de sécurité des systèmes d'information importants, d'assurer le fonctionnement sûr et stable du système d'alimentation électrique et d'empêcher les pannes d'électricité massives causées par des incidents de sécurité des réseaux et de l'information.

　　Accès aux marchés et application administrative

Conformité des entreprises de production d'électricité au règlement sur l'évaluation intégrée du système d'autorisation administrative (projet pilote) Délai de mise en œuvre: deuxième semestre 2011.

Champ d'application de la réglementation: sélection d'une partie des entreprises de production d'électricité des deux provinces comme * lot de projets pilotes pour effectuer des travaux d'évaluation intégrée.

Cet élément réglementaire est l'établissement d'un système d'évaluation des indicateurs scientifiques, l'évaluation périodique du respect du système d'octroi de licences par les entreprises autorisées, etc., la classification factuelle de la réglementation en fonction des résultats de l'évaluation, afin d'améliorer la conscience des entreprises autorisées à se conformer au système de réglementation et de Renforcer l'efficacité de la mise en œuvre du système de réglementation. L'objectif est de construire un mécanisme de réglementation de la norme de licence administrative, de renforcer efficacement la surveillance ultérieure des entreprises autorisées et d'inciter les entreprises à se conformer consciemment au système de réglementation des licences d'exploitation d'électricité et autres.